С участием прокурора Республики Коми Сергея Бажутова
состоялся «круглый стол», посвященный вопросам повышения роли институтов
гражданского общества в противодействии коррупции путем участия в проведении
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. С тематикой
противодействия коррупции, а также борьбы с организованной преступностью
оказалось связано и обращение Сергея Бажутова, которое он сделал после
завершения мероприятия. В работе «круглого стола» приняли участие представители
Общественной палаты Республики Коми, Коми республиканского отделения Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»,
Коми регионального отделения Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России», Администрации Главы Республики Коми и
Правительства Республики Коми, Контрольно-счетной палаты Республики Коми,
Управления Министерства юстиции России по Республике Коми, а также независимый
эксперт по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Открывая совещание, прокурор республики отметил, что антикоррупционная
экспертиза нормативных правовых актов определена Федеральным законом «О
противодействии коррупции» в качестве одной из основных мер по профилактике
коррупции. Законодатель не случайно отнес к субъектам, имеющим право на
ее осуществление, помимо государственных органов и органов местного
самоуправления, также институты гражданского общества и граждан. Это обусловлено тем, что наиболее значимые коррупциогенные
факторы, содержащиеся в нормах права и влекущие возможность коррупционного поведения
со стороны должностных лиц, обнаруживаются именно в ходе правоприменения. Поэтому участие общественных организаций и граждан в
процессе оценки правовых актов на коррупциогенность обеспечит максимальную
эффективность работы в данном направлении. На сегодняшний день в Республики Коми 5 граждан
аккредитованы органами юстиции в установленном порядке на проведение
независимой антикоррупционной экспертизы. Независимая антикоррупционная экспертиза в качестве одной из
форм участия институтов гражданского общества в профилактике коррупционных
правонарушений способствует раннему выявлению содержащихся в нормативных
правовых актах коррупциогенных факторов.
В ходе проведения «круглого стола» в рамках открытого
диалога обсуждены наиболее актуальные и проблемные вопросы, связанные с
проведением экспертизы, выработаны предложения о форме взаимодействия по
вопросам антикоррупционной экспертизы. По результатам обсуждения также предложено: - в случае обнаружения в нормативных правовых актах
(проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по
устранению которых не относится к компетенции выявившего их органа,
информировать об этом органы прокуратуры (часть 5 статьи 3 Федерального закона
от 17.07.2009 № 172-ФЗ); - независимым экспертам в случае непринятия во внимание
субъектами нормотворчества доводов, изложенных в их заключениях, информировать
органы прокуратуры; - исключать факты формализма при оценке нормативных правовых
актов на коррупциогенность; - качественную квалификацию коррупциогенных норм
осуществлять в точном соответствии с Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №
96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов», указывая в заключениях возможные или наступившие
коррупционные последствия. После завершения встречи прокурор отметил, что проявления
коррупции всегда сопровождают деятельность организованных преступных
группировок. Сергей Бажутов обратился к собравшимся с просьбой информировать
органы прокуратуры республики, в том числе и на конфиденциальной основе, о
преступной деятельности криминальных структур на территории г. Воркуты, о
посягательствах на представителей малого и среднего бизнеса со стороны
участников т.н. группировки «Ифы-Козлова». С лицами, располагающими подобными
сведениями, Сергей Бажутов высказал намерение встретиться лично.
Прикрепления: |